孙德锦是剑河县政法委派驻到革东镇辣子村任脱贫攻坚队队长的一名干部，从机关到下层，面临深度贫困村，孙德锦闯出了一条奇特的下层社会治理之路。革东镇辣子村，停止2019年贫困发生率仍为24.08%。

其时的辣子村因为情况卫生脏乱差，被州督战组点名品评，村干也被约谈。孙德锦没想到才到任三天，就遇到了这么一件“辣心”的事儿。

面临如此重重压力，村民传统养成的不讲卫生的习惯，孙德锦也犯了愁，他开始实验给村民做大量思想事情，可是发现这条路行不通，他开始转换思路，抛开向导负担，领导全体队员另辟新径。2013至2014年，剑河县探索推行的网格化服务治理模式，获得了省州的认可，孙德锦以此为契机，寻得农村治理的灵感，他实验将诸如情况卫生，矛盾纠纷调整，饮水宁静等任务划分到各个网格小组，由各个网格的格长详细卖力每一项事情任务，在短时间内取得了不错的效果。作为政法委机关的一名干部，他联合以前的事情履历，将机关事情与下层事情相联合，在制度上下功夫，在治理上求创新，面临住民饮水难、饮水杂、饮水乱的问题，他主张实行住民饮水收费制度。

村民们不以为然，纷纷表现我们在这里居住这么多年，从来就没有喝口水还要收费的原理，更不用说治理了，有的人还劝他，你的那一套理论在村里是行不通的，别瞎忙活了。真的行不通？孙德锦不信邪，不行动，不实践，谁说的都不是真理，于是他开始实验与村民建设起信任的桥梁，拿结果来说服村民。相识到村民们最体贴的是路的问题，他首先从村里的泥泞路下文章，通过多方协调，在帮扶单元的资助下，修建了1.8公里的乡间水泥公路，9000多米的入户水泥步道。

泥泞的乡间小路酿成了水泥公路，村民们都不敢相信。有了乡村公路的成就，村民们也逐步打开心结，他一气呵成，挨家挨户给村民做事情，发动村干主动担任起饮水宁静理事会的责任，经由一番努力，终于把饮水宁静这事儿定下来，今后用水宁静有人治理了，间歇性停水的问题不再发生，现在说起这事儿，村民们都竖起了大拇指。在农村实行创新治理机制，探索下层治理的法子，这不是孙德锦干的唯一的事，他还在村里搞党员积分制、矛盾纠纷调整、村民情况卫生自我治理等等，他通过使用励志超市的物资平台建设起了《辣子村组长事情奉献积分制治理措施》，形成了组干敢管事、多管事的有效激励机制。自此，实现村民小组的自我治理，减轻村支两委的事情压力。

他还组织召开村民代表大会，通过村民集中讨论制定村寨卫生条约，让组长有章可行，村民有约可遵。孙德锦说：“通过制定条约让村民养成讲卫生的自觉，也能够推动老黎民在工业生长，教育子女方面，在遵纪守法方面的自觉性。

”通过一项项探索，孙德锦乐成地把社会治理和脱贫攻坚联合，两者相互融合，相互促进，不仅精彩完成了脱贫攻坚的任务，也为下步乡村治理谋篇结构。村主任刘习说，自从攻坚队进村后，给予村里很大的支援，他们使用短短一年多的时间使村里发生了排山倒海的变化。

现在的辣子村从一个脏乱村摇身一酿成为了漂亮乡村，情况卫生从被全县通报到被全县表彰，从村民举家外出务工，到许多村民返乡创业，村里的路越修越好、水越改越放心，电越改越宁静，讯越改越流通。

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